1月6日，中共中央委员、上海市市长黄菊在市府副秘书长孟建柱、农委主任张燕、农场局党委书记、局长罗大明等陪同下专程视察了上海市星火开发区。黄菊谈了三点意见：要调整星火开发区的职能，使星火开发区变成出口加工区，并使开发区纳入全市经济发展南下战略的大背景；要调整规划起点和配套设施，引进工厂要高标准，从设计、设施到装潢、环境都要高标准、高水平；要调整开发区的管理机构，管理思想。